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在五大發展理論視角下評估縣域發展
2020年01月02日 15:47 來源:中國社會科學網 作者:張清俐 字號

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  中國社會科學網訊(記者張清俐)2019年12月28日,山東大學縣域發展研究院舉行“五大發展理念視角下山東省縣域科學發展評估和排名”發布會暨“新時代農業農村發展戰略”研討會。

  山東大學(威海)副校長、縣域發展研究院院長黃凱南表示,縣域是縣級行政區化的地理空間范圍??h域發展是我國經濟社會發展重要和基礎組成部分。改革開放以來,縣域競爭也構成了中國高速增長獨特的引擎,為中國發展提供強勁動力,也為理解中國過去幾十年經濟奇跡提供獨特而又重要的視角。隨著中國進入新時代,中國正在致力于加快推動發展模式的成功轉型,增長動力嘗試從要素和投資驅動轉向創新驅動,經濟從高速增長轉向高質量發展,發展方式從規模速度型轉向質量效率型,開啟“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。作為最為基礎、有機和完整的發展單元,縣域發展模式的轉型升級是整個國家轉型升級的重要驅動力和基礎支撐,諸如鄉村振興戰略、新舊動能轉換、新型城鎮化、縣域產業轉型與升級、縣域金融發展、土地制度改革、戶籍制度改革、基本公共服務均等化、治理能力現代化等一系列重大改革和發展都將在縣域層面積極展開??h域也成為全面深化改革的主要陣地。此次對科學發展的評估是山大縣域發展研究院自2017年以來連續第三年對全省所有縣域開展的評估。

山東省縣域科學發展狀況評級地圖(主辦方供圖)

  據山東大學縣域發展研究院副院長段昊介紹,2019年,山東省各級政府繼續大力推進新舊動能轉換、鄉村振興、經略海洋等國家戰略,部分政策措施已經初見成效,經濟結構不斷優化,經濟發展態勢持續向好。本次發布數據以五大發展理念的科學發展觀的角度,評價縣域創新、協調、綠色、開放、共享的發展程度。評估報告顯示,山東省東部縣市總體發展水平略高于中西部,西部縣市發展在協調發展等分項評估中呈現相對優勢。與全國縣域橫向比較來看,山東省縣域創新發展水平、開放發展水平居全國前列,協調發展水平、共享發展水平亦表現優異,綠色發展水平相對薄弱。

  縣域是我國農業農村發展的陣地。北京大學中國農業政策研究中心副主任盛譽認為,未來中國農業發展迎來鄉村振興戰略實施、第四次工業革命等機遇,同時仍面臨生產方式與勞動生產率不夠先進、農業科技創新不足、產業鏈延伸和三產融合程度低等挑戰,未來我國農業生產方式和生產體系發展目標的中期應基本實現農經飼、農產品生產全程全面機械化,建立完善的農業融合創新體系,長期實現生產方式和生產體系的現代化,高值多功能農業是未來種養行業的發展方向。農業資源可持續發展目標在于建立綠色低碳循環發展的農業產業體系,實現農業自然資源利用和養護相促進、農產品供給保障有力、資源利用高效、產地環境良好、生態系統穩定、田園風光優美的農業可持續發展格局。

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姓名:張清俐 工作單位:

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